10月29-30日，由工业和信息化部、安徽省人民政府联合主办的 2023 全国中小企业数字化转型大会在安徽合肥举办。作为大会的平行论坛，由中国工业互联网研究院承办的中小企业数字人才发展论坛同期举行。该论坛聚焦中小企业数字人才队伍建设，解读数字技术工程师项目有关政策，发布《中小企业数字人才发展报告》等研究成果，与会嘉宾围绕中小企业数字化转型人才培养新模式、新思路进行成果分享和研讨交流，旨在为中小企业推进数字化转型、实现高质量发展提供强大动力。

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  中小企业数字化转型亟需数字人才

  近年来，中小企业呈现“量质齐升”的发展态势，以中小企业为主的民营企业已经跃升成中国第一大外贸经营主体、对外贸增长贡献度超半，为经济社会发展作出了重要贡献。

  党的二十大报告指出，“支持中小微企业发展”“支持专精特新企业发展”“促进数字经济和实体经济深度融合”为推进中小企业数字化转型指明了前进方向。

  推进中小企业数字化转型既是助企纾困之举，也是提升创新能力、增强企业发展韧性的关键举措。数字化转型离不开一支专业化的人才队伍，与大型企业相比，中小企业在数字化专业人才方面存在数量不多、能力不强、培育不够、引才不足等问题，数字人才短缺成为影响中小企业数字化转型的痛点和难点问题之一。

  为适应数字经济发展需要，人力资源和社会保障部于2022年正式发布《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》，首次标识了97个数字职业，占职业总数的6%。其中，第二大类专业技术人员增设了数字技术工程技术人员小类，下设智能制造、大数据、区块链、集成电路工程技术人员等13个数字技术职业。

  本次论坛发布的《中小企业数字人才发展研究报告》（以下简称《报告》）聚焦中小企业数字人才，从中小企业数字化转型相关政策开篇，围绕中小企业数字人才数量、区域、行业、专业等方面，系统研究我国中小企业数字人才现状，并从人才需求区域、行业、岗位、能力要求等方面，分析中小企业数字人才需求，提出促进中小企业数字人才培养发展建议。

  随着数字经济的发展，企业普遍加入了数字化转型的大军，对人才的数字技能要求也相应提高。《报告》显示，在企业招聘员工时，31.7%的企业技术岗要求求职者具有数字技能，42%的企业对技术岗和部分非技术岗的求职者均有数字技能的要求，还有18.9%的企业表示数字技能可作为加分项，仅7.4%的受访企业目前尚无对求职者数字技能的要求。

  从人才需求的行业分布来看，中小企业数字人才需求主要集中于IT/互联网/游戏领域和机械/制造行业。近五年来，机械/制造行业中小企业数字人才占比持续增加，体现出制造业数字化转型对数字人才的需求迫切。从人才需求的岗位类别来看，电子/仪器/自动化、人工智能、半导体/芯片岗位的数字人才需求日益旺盛。

  值得关注的是，当前中小企业数字化人才需求招聘中，对学历要求相对宽松，但对技能要求更加看重。《报告》提出，应完善数字人才相关政策、吸引培育数字领域领军人才、加强数字经济相关专业学科建设、健全数字人才培养体系，培养具有数字技术技能的专业人才，以满足中小企业的实际用人需求。

  工业和信息化部中小企业局高度重视中小企业数字人才发展工作。据工业和信息化部中小企业局副局长商超介绍，通过采取强化中小企业引才、育才、留才的政策环境，加强中小企业数字人才培养的公共服务，鼓励试点城市加强人才要素供给等举措，加强中小企业数字人才培养。

  其中，合肥通过举办中小企业数字化转型研修班，建设人才实训基地，助力中小企业培育数字化转型所需的专业型、复合型人才；苏州通过建设完善数字技术人才市场、人力资源服务产业园以及人才集散地，不断加强中小企业数字化服务人才供给；武汉聚焦试点行业，引进、培训和认证一批既懂行业又懂数字技术的行业数字化转型专家；长沙强化产学研合作，培养数字化人才，加强职业人才培训，打造高校科研机构、企业联动的人才培养机制，支持企业引进数字化转型高素质人才。

  聚焦中小企业数字人才培养

  加快数字人才培养是贯彻落实党中央关于发展数字经济的决策部署，推动教育、科技、人才协同发展,促进人才供给侧改革，提升人才数字素养、促进高质量充分就业的具体举措。

  在人力资源和社会保障部、财政部、工业和信息化部、科技部、教育部、中国科学院联合印发《专业技术人才知识更新工程实施方案》的通知中，针对数字技术工程师培育项目，要求围绕人工智能、物联网、大数据、云计算、数字化管理、智能制造、工业互联网、虚拟现实、区块链、集成电路等数字技术技能领域，组织制定颁布国家职业标准，开发培训大纲和培训教程，实施规范化培训、社会化评价，提升从业人员数字技术水平，每年培养培训数字技术技能人员8万人左右，培育壮大高水平数字技术工程师队伍。

  在人力资源和社会保障部专业技术人员管理司有关负责人看来，推进中小企业数字化转型，是大势所趋，加快数字人才培养正当其时。据介绍，数字技术工程师项目是依托新一轮专业技术人才知识更新工程，围绕智能制造、大数据、工业互联网等数字技术新职业，以技术创新为核心，以数据赋能为关键，以国家职业标准为依据，以新职业培训教程为基础，分职业、分方向、分等级开展规范化培训、社会化评价，探索建立数字技术工程师认证制度，开辟数字人才培养新赛道。通过搭建政策体系、制定职业标准、开发培训教程、遴选机构目录、规范开展培训、严格组织评价、加大政策支持、加强全过程监管等内容，已初步构建起数字技术人才自主培养链。

  近期，国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组（人力资源和社会保障部专业技术人员管理司）正式公布数字技术工程师培育项目第二批评价机构目录，中国工业互联网研究院获批成为数字技术工程师培育项目工业互联网工程技术人员评价机构，这也是工业互联网领域全国唯一的评价机构。

  中国工业互联网研究院副院长罗俊章表示，作为工业互联网领域的国家队主力军，推动中小企业数字化转型的重要支撑力量，中国工业互联网研究院聚焦数字人才培养，在学科建设、职业培训、产教融合等方面开展了大量的工作。例如，牵头研制《工业互联网工程技术人员国家职业技术技能标准》，编制教材、课程、题库等教学资源，牵头研发高职院校工业互联网专业教学标准，建设“工业互联网人才培养公共服务平台”，推动各地开展工业互联网人才培训评价。“未来，将继续推动数字技术工程师考核站点建设，培育壮大高水平数字技术工程师队伍，支撑完善中小企业数字人才培养体系，为中小企业数字人才培养贡献自己的力量。”罗俊章说。

  数字经济代表新的生产力和新的发展方向，是全球技术创新的重要高地。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字技术和实体经济深度融合，关键在于加快数字人才培养，强化人才引领数字经济发展的支撑作用。本次论坛进一步探索促进中小企业数字化人才发展路径，为中小企业数字化转型和高质量发展注入新动能，为加快建设国家战略人才力量做出贡献。（文/赵秋玥）